平凉市持续做好改革“后半篇文章” 奋力开创生态环境执法工作新局面

平凉市坚持以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实国家和省、市关于生态环境综合行政执法改革决策部署，全力在强班子、明定位、提能力、转作风上下功夫，持续做好改革“后半篇文章”，奋力开创生态环境执法工作新局面。

一是夯实基础“强班子”。加强组织领导，市县两级生态环境部门党组及时研究、调度、推进重点执法任务落实，协调解决执法工作中遇到的实际困难和问题，长远谋划、主动推进执法干部队伍建设。市生态环境局主要领导逢会必提生态环境执法监管方面要求，并先后主持召开7次会议专题研究安排全市生态环境执法工作。牢牢牵住领导班子建设这个“牛鼻子”，按照人岗相适、人尽其才、才尽其用的原则，配齐配强市、县执法队伍领导班子，进一步使用13名、提拔使用10名、交流调整2名。采取集体谈话、集中轮训、交叉帮扶、实践锻炼等方式，着力提升执法队伍领导班子领导力、组织力、执行力。

二是顺应形势“明定位”。以做好综合行政执法体制改革“后半篇文章”为重点，对执法队伍从机构设置、人员管理、运行机制等方面进行了系统重构。市生态环境执法队进一步突出对全市生态环境执法工作的牵头抓总、统筹协调属性；落实市辖区派驻执法工作要求，推动执法力量下沉，出台《派驻工作办法》，健全完善工作机制；强化县级执法队伍属地监管中坚作用，凸显“前哨站”职能；同时，把乡镇综合行政执法队伍作为县级生态环境保护执法的有力补充，纳入培训范畴，推动执法触角向基层延伸。

三是紧跟发展“提能力”。紧盯短板弱项，持续深入开展生态环境执法能力三年提升行动，一手提升环境执法“硬装备”，一手增强环境执法“软实力”。在“深学”上下功夫，高标准、高质量筹备组织全系统法律知识更新培训班，常态化开展业务学习、辅导讲座、案例交流，组织动员全体执法人员积极参加法律考核、环境监测资格考核。加强便携式执法检测设备使用、在线监控设施运行管理、机动车尾气检验检测、无人机使用等技术手段应用，切实提升问题发现能力。在“精练”上下功夫，全年、全过程开展生态环境执法“大练兵”，谋划开展业务知识竞赛、VR模拟演练、实战技能比武、执法装备操作、案卷交叉评查等实训演练，加强系统年轻干部和业务骨干的梯队培养，着力提升现场执法能力、临场处置能力、案件办理能力。在“善用”上下功夫，引导全员、全业务、全流程使用移动执法系统、执法检测设备，全面加强证据收集整理、法律适用研判、法律风险评估等基础性工作，严格规范行政处罚案件审查、审核，着力提升执法工作质效、案件办理质量。

四是久久为功“转作风”。按照“六型干部”建设要求，以深化“三抓三促”行动为抓手，持之以恒加强全市生态环境执法队伍建设，努力打造生态环保铁军的主力军、排头兵。发挥“党”的优势，树立能者上、庸者下的鲜明导向，推动落实尽职免责和容错纠错制度，加强对执法人员的关心关爱，为执法工作提供坚实保障。保持“廉”的本色，全面落实党风廉政建设主体责任，严守政策底线，不碰纪律红线，明晰公私界线，坚决杜绝违法违纪违规问题发生。砥砺“实”的作风，牢固树立真抓实干的意识，坚决抵制形式主义，以实实在在的工作成果树立生态环境执法权威。增强“拼”的劲头，充分发挥拼搏进取、奋勇争先的先锋精神，在全国、全省树亮点、创典型，让执法工作出彩、出色、出成绩。

（供稿人：蒙小博     审核人：薛卓鹏      责编：朱瑞祥）