大抓招商 重商亲商·“一把手”谈 | 以生态环境高水平保护赋能经济高质量发展——访市生态环境局党组书记、局长王怀义

“在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、系统谋划‘十五五’发展蓝图的关键时期，全市招商引资大会为招商引资工作指明了发展方向、明确了前进路径、提出了严格要求，吹响了狠抓招商、大抓招商的‘动员令’。”日前，记者采访市生态环境局党组书记、局长王怀义时表示，生态环境部门作为招商项目的“质检员”和环保项目的“招引者”，将始终坚持“生态立市”首位战略，全面贯彻落实大会精神，统筹做好项目审批监管、保障服务和招商引资工作，协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，聚力打造全国生态文明建设先进城市。

王怀义介绍，首先严把“入”的关口，锚定绿色发展“航向标”。严格落实生态环境分区管控和产业园区规划环评、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等制度要求，动态更新生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，规范实行招商引资项目事前评估机制，主动为招商项目产业准入、选址选线、工艺设计提供前置评估建议，进一步规范引进程序，引导招商项目向绿色低碳产业倾斜，推动优质项目精准快速落地，助推经济社会全面绿色低碳转型发展。

其次提升“服”的水平，跑出项目落地“加速度”。持续落实全市生态环境领域优化营商环境加快环评审批促进项目落地建设24条措施，结合国家建设项目环评、排污许可分类管理名录修订，优化调整市县审批权限，对符合生态环保要求的建设项目探索开展“容缺受理”，试点推行环评与排污许可“两证合一”审批，提升审批效能、压缩审批时限。开通重大项目、民生工程环评审批“绿色通道”，提供“一对一”精准服务，依法依规帮助解决环评审批、环境要素保障等问题，保障项目顺利高效落地。

然后优化“管”的方式，织密环境安全“防护网”。以排污许可管理信息为基础，结合信用评价、行业类型等要素，建立动态更新全市生态环境监督执法正面清单，对监管对象实施分类标识和差异化管理，做到首违不罚、轻微免罚、柔性执法，保障重点项目、民生企业绿色施工、稳定生产。深化“双随机、一公开”监管模式应用，落实行政执法检查计划备案、全局统筹、事前审批、扫码入企等制度要求，充分利用在线监测、视频监控、大数据和用电用能数据分析等技术手段，推行无感式、穿透式、非接触式执法，在充分保障生态环境安全的基础上，最大限度减少对企业正常生产活动的干扰。

最后加大“招”的力度，注入生态产业“新动能”。扛牢生态环保产业招商引资主体责任，深挖特色资源，坚持“走出去”与“请进来”相结合，建立重大招商项目领导包抓责任制，大力开展招商引资活动，加快引进一批高科技、高成长性、高附加值的上下游企业和龙头型、配套型、全产业服务型项目，力争近期在VOCs治理绿岛项目、固（危）废源头信息化管理、再生资源综合利用和装备制造等方面形成实质性投资进展，推动二氧化碳捕集储存及下游产品研发推广应用全产业链项目早日落地实施，加快实现生态环保产业集群发展。