华亭市生态环境问题排查整治典型案例

　　2022年2月24日，市生态环境局华亭分局在生态环境问题排查整治工作中发现，关于“山寨煤矿工业场地内露天堆存有煤炭、煤矸石，部分未苫盖，封闭储煤棚已建成，但露天堆存有煤炭、煤矸石未进入储煤棚。山寨煤矿场区道路扬尘污染严重”的问题。 

　　一、基本情况 

　　今年以来，华亭市委、市政府在巩固2021年生态环境问题排查整治成果的基础上，深入贯彻落实2022年省、市生态环境问题排查整治工作视频会议精神，认真扎实开展华亭市2022年生态环境问题排查整治工作。 

　　市生态环境局华亭分局按照省、市生态环境问题排查整治工作相关要求，成立2个执法检查组，率先对辖区13户煤炭开采企业开展生态环境问题专项排查整治工作。通过专项排查，更加准确掌握了各煤炭企业基本现状和生态环境污染风险隐患，督促企业严格落实生态环境保护主体责任，帮助企业查找和整改环境问题，确保污染防治设施正常规范运行，污染物达标排放。针对排查发现的问题，指导帮助企业排除环境隐患，落实好各项污染防治措施，限期改正环境问题，对污染环境的违法行为，坚决依法查处。 

　　二、主要问题 

　　山寨煤矿主要存在问题：一是工业场地内露天堆存有煤炭、煤矸石，部分未苫盖，封闭储煤棚已建成，但露天堆存有煤炭、煤矸石未进入储煤棚。二是山寨煤矿场区道路扬尘污染严重。 

　　三、原因分析 

　　（一）企业习近平生态文明思想有待加强。在当前生态环境保护工作日趋严格的形势下，山寨煤矿仍然存在厂区及道路扬尘污染严重，场面煤尘清扫不及时，洒水降尘频次低，雨天和泥，晴天扬尘等问题突出，反映出企业重发展，轻保护思想依然突出。 

　　　　

　　（二）企业环保基础设施建设薄弱。山寨煤矿洗车平台建设不规范，还采用人工清洗的方式对进出矿运输车辆进行清洗，效率低下，场区煤泥积存，突显出企业习惯用旧思维研究新问题，用老经验解决新挑战，对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握，导致工作措施力度不够，旧的问题未解决，新的问题又产生。

　　（三）企业管理方面还存在漏洞。山寨煤矿生产的煤炭大部分已直接拉运至安口南集配站装车，但在山寨煤矿封闭储煤棚已建成的前提下，仍留置有小部分煤炭堆存于选煤场工业场地内，未转运至封闭储煤棚内堆存，明显反映出企业贯彻学习习近平生态文明思想还不够深入，对生态环境保护工作还不够重视，得过且过，汲取其他经验教训较少，在认知上存在盲区，开展工作容易想当然，从而责任传导标准降低，存在一定的隐患。

　　四、整治情况 

　　通过排查检查，市生态环境局华亭分局执法人员向山寨煤矿负责人对存在的问题进行了现场交办，对山寨煤矿负责人提出严厉批评，要求企业对该问题认真反思，制定整改措施，立行立改，长期坚持；并对该矿违反《大气污染防治法》第四十八条立案查处，处罚款7.7万元。山寨煤矿针对排查发现问题立即进行了整改。 

　　一是山寨煤矿已对工业露天堆存的煤炭、煤矸石暂时进行了全部苫盖，近期安排车辆将场区内堆存煤炭全部运转至储煤棚储存。 

　　二是对矿区道路及场地煤泥进行了及时清理，同时严格按照“三扫六洒”制度，按时定点进行洒水降尘，并长期坚持，减少煤尘污染。 　　

问题整改后现场照片（一） 

问题整改后现场照片（二） 

　　三是对洗车点进行了清理整治，安排2名工作人员，加装了2台冲洗设备对进出车辆进行冲洗，并安排专人负责对进出运煤车辆落实篷布严密苫盖措施。 

问题整改后现场照片（三） 

　　下一步，我市将继续结合省、市决策部署，按照《华亭市深入开展2022年生态环境问题排查整治工作实施方案》，持续开展华亭市辖区内各行业、各企业生态环境问题排查整治工作，彻底解决一批群众密切关心的环境污染隐患问题。 

　　一是继续深入开展排查。进一步紧盯河湖整治、生态保护、环境基础设施建设、污染防治等重点问题，结合非煤矿山生态恢复治理进度缓慢、个别企业环境保护主体责任落实不到位等突出环境问题，对照各行业领域的薄弱环节，扎实开展生态环境问题排查工作，全市各级各部门结合本行业、本辖区实际，对生态环境问题进行大起底、大排查、大整治，不留死角，不遗漏，彻底解决一批民众关切，反映强烈的生态环境问题和风险隐患， 

　　二是加快突出问题整改。针对生态环境排查整治发现的问题，坚持“清单管理、领导包抓，长短结合、标本兼治”的方针，按照“人到现场、手触为真、眼见为实”的要求，督促企业制定整改方案，明确整改目标，落实整改措施。同时要求对立行立改的问题要及时整改到位，需长期整治、持续加强的问题要制定方案措施，明确时限，按期完成整改任务。 

　　三是加强问题排查汇总上报。按照《华亭市深入开展2022年生态环境问题排查整治工作实施方案》要求，各乡镇和各排查整治牵头单位加强问题排查整治工作汇总上报，对上报信息不及时，问题整改工作滞后的责任单位定期通报。通过高位推进、持续发力，使全市突出生态环境问题排查整治工作取得明显进展。