平凉市生态环境局强化移动执法应用 助力生态环境执法监管

2022年，平凉市生态环境局将移动执法系统使用作为生态环境执法办案公开透明的主要手段，建立健全“周计划、月调度、季通报、年考核”工作机制，要求和落实移动执法系统全员、全业务、全流程使用，实现现场执法和案件办理全过程留痕，执法效能全面提升。全市出动执法人员14174人次，执法机构和执法人员活跃率达100%，上报执法检查记录4612条，月人均检查记录4.93条，检查发现问题313个、占比6.79%、人均发现问题数量4.01个，位列全省第一名。

一、建机制，督制度落实。为进一步强化移动执法系统应用工作，平凉市建立“周计划、月调度、季通报、年考核”工作机制，组织执法人员全员学习，抓紧抓好移动执法系统使用。督促各县（市、区）生态环境分局安排专人负责移动执法系统使用管理，定期完善更新污染源信息、执法人员信息，从人员活跃率、执法记录数、执法数据时效性和规范性以及问题发现率等方面进行严格要求，监督执法人员规范使用移动执法系统；做到工作推进齐抓共管、规范有序。

二、抓运用，达到全覆盖。要求各县（市、区）生态环境分局在日常监管、“双随机”抽查、污染源在线异常申报核查、信访事项核查、环境违法案件查处等必须使用移动执法系统，未应用移动执法系统制作“现场检查（勘验）笔录”、“调查询问笔录”的，不予受理案件审查审核工作；监督执法人员执法过程达到移动执法全覆盖，做到执法全过程留痕和可回溯管理，有效规范了执法行为，避免执法随意性，同时提高了执法效率和执法准确度。

三、办活动，提升执法水平。以全市生态环境系统“能力大提升、作风大转变、工作大落实”活动为契机，夯实执法队伍能力，不定期组织执法人员进行集中培训学习，构建法律法规、重点行业环境执法要点知识库，对环境执法热点、难点问题解读进行专题研究，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围，向一流执法水平看齐。

四、勤调度，促规范提升。每周对全市移动执法系统使用情况进行调度提醒，每月形成全市移动执法系统使用情况通报各县（市、区）生态环境分局，针对存在问题提出整改要求，及时查漏补缺。将各类计划性执法全部纳入双随机执法检查，将移动执法系统与“双随机、一公开”执法系统数据统筹调度、一体推进，确保两个执法系统数据质量。

五、严考核，抓问题整改。将移动执法系统使用纳入全市执法大练兵考核和市局年度工作考核指标，夯实责任，明确任务，及时发现问题，及时提醒督促，及时落实整改，市局对移动执法系统使用频率低、装备建设严重滞后的单位相关责任人进行约谈，并进行通报批评。通过考评通报机制，强化各执法单位的重视程度，倒逼各执法单位重视移动执法系统使用，强力提升移动执法系统使用效率，进一步规范了移动执法系统使用。（撰稿：李国平      审核：朱耀强    责编：张雅静）