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2018年平凉市生态环境局部门决算

发表日期:2019-09-17 20:11来源:

 

一、部门基本情况

(一)职责职能。

平凉市生态环境局平凉市人民政府的职能部门。主要职责是:

1、负责贯彻落实环境保护法规和制度,完善和制定地方环境保护有关经济、技术、产业政策、规划和规定,组织制订并监督实施环境功能区划、重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划。

2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理,牵头协调重特大突发环境污染事故和生态破坏事件调查处理,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,承担环保目标责任书和环保绩效考核、环境执法监察。

  3、负责污染减排责任落实,制定下达辖区内主要污染物排放总量控制指标,核准、发放排污许可证并负责监督实施,实施总量减排检查考核并公布考核结果。

  4、负责环境影响评价工作,审批开发区域规划、行业规划和建设项目环境影响评价文件,组织实施建设项目环境保护验收和项目施工期环境监理工作。

  5、负责环境污染防治监督管理,承担辖区内水体、大气、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、医疗垃圾、机动车等的污染防治监督管理,承担饮用水源地环境保护和城镇环境综合整治工作。

  6、指导、协调、监督生态环境保护工作,制订区域生态环境保护规划,实施生态环境质量状况评估,组织协调农村环境保护工作,指导农村环境综合整治工作。

  7、负责核和辐射安全的监督管理,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、放射性与伴生放射性矿产资源勘探、开发利用中的污染防治和核材料的管制,核准并发放许可证。

  8、负责环境监测和信息发布,组织实施环境质量监测、污染源监督性监测和环境应急监测,实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。

  9、开展环境保护科技工作,组织实施环境保护重要课题研究和环保技术示范工程,参与指导和推动循环经济、清洁生产及环保产业发展,参与气候变化应对工作。

  10、承办市委、市政府和省环保厅交办的其他事项。

二.下属机构及事业单位

    平凉市环境保护局下属1个参照公务员法管理事业单位,即平凉市环境监察支队。下属6个非参照公务员法管理事业单位,包括:平凉市环境监测站,平凉市环境信息监控中心,平凉市核与辐射安全监管中心,平凉市环境应急管理中心,平凉市环境工程评估中心和平凉市固体废物和危险化学品管理中心。

(二)机构设置情况。

    平凉市环境保护局下属1个参照公务员法管理事业单位,即平凉市生态环境保护综合行政执法队。下属6个非参照公务员法管理事业单位,包括:甘肃省平凉生态环境监测中心,平凉市环境信息监控监测中心,平凉市核与辐射安全监管中心,平凉市环境应急管理中心,平凉市环境工程评估中心和平凉市固体废物和危险化学品管理中心。

二、2018年度部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

备注:1.一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出表公开到经济分类款级科目;2.一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”“公务用车购置及运行费”“公务接待费”公开,其中,“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”“公务用车运行费”两个项目,并对增加变化情况(与预算对比)进行说明3.没有数据的表格应当列出空表并说明

三、2018年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

本部门2018年度年初结转和结余1069.63万元,本年度收入总计2412.84万元,其中:财政拨款收入2363.79万元,占98%;其他收入39.96万元,占2%。本年度支出总计2199.39万元。其中:基本支出1242.29万元,占56%;项目支出957.10万元,占44%。本部门2018年度年末结转和结余1283.08万元,主要是项目结转资金。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

本部门2018年度一般公共预算财政笔款年初结转和结余488.51万元,本年度财政拨款收入合计2363.79万元,

本年度财政拨款支出合计2086.99万元。主要用于以下方面:节能环保支出1870.32万元,占90%,;社会保障与就业支出176.82万元,占8%;医疗卫生与计划生育支出39.86万元,占2%。

(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出1240.63万元。其中:人员经费1016.95万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助。公用经费223.68万元,主要包括办公费、印刷费、水费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、租赁费、公务招待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

四、“三公”经费情况说明

2018年度本部门“三公”经费支出共计8.4万元。其中:因公出国(境)费5.18万元公务接待费3.22万元。

五、其他需要说明的事项

    (一)机关运行经费情况说明。

2018年本部门机关运行经费支出223.68万元主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费等。机关运行经费较2017年178.75万元,增长了25%。机关运行经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。

(二)关于政府采购支出情况的说明。

2018年本部门政府采购支出总额166.42万元,其中:政府采购货物支出103.74万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出62.68万元。

(三)关于国有资产占用情况的说明。

截至2018年12月31日,本部门共有车辆5,其中:主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆,应急保障用车2辆,其他用车3辆。其他用车主要是环境监测与核与辐射业务用车。单价50万元以上通用设备2台(套),单价100万元以上专用设备4台(套)。

(四)政府性基金财政拨款情况说明。

2018本部门无政府性基金财政拨款。

六、名词解释 

财政拨款收入:级财政当年拨付的资金。

事业收入:事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

经营收入:事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入以外的收入。

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余:指以前年度尚未完成,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

一般公共服务:***(单位名称)用于保障机构正常运行、开展财政管理活动的支出。

社会保障和就业:***(单位名称)用于离退休人员的经费。

住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

住房公积金:指按照国家统一规定,依据上确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附表: 平凉市生态环境局决算公开表

 

 

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