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对市四届人大二次会议第77号建议的答复

发表日期:2018-08-30 17:13来源:

 

赵彦亭代表:

您在市人大二次会议提出的“关于对静宁县环保基础设施建设给予倾斜扶持的建议”收悉,现答复如下:

静宁县是我市工业相对密集的区域,是各级环保部门关注的重点区域。近年来,基于对静宁整体环境状况和环保基础设施建设现状的分析研判,我们一方面强化环境执法监督,确保工业企业达标排放;另一方面积极推进环保基础设施建设力度,大力实施污染减排项目,深入开展农村环境综合整治,切实改善了区域环境质量,使静宁县环保基础设施建设薄弱的现状得到有效改善。

一、进一步健全了工作机制,强化了组织领导

今年以来,我们将打好污染防治攻坚战,补齐环保基础设施短板作为全市环境保护工作的重中之重,对年度重点工作任务进行全面安排部署,与各县(区)签订了年度目标责任书和大气、水污染防治目标责任书,逐县(区)对存在的环境问题、环保基础设施建设及运营情况进行分析研判,问诊施策,在此基础上,印发了《全市环保工作要点》,确保了环保工作的有序推进。

二、进一步加大了对于县域环保基础设施的支持建设力度

一是依托项目支撑,扎实推进污染治理工作。全面落实工程、结构、管理三大减排措施,狠抓污染治理项目建设。2016年,争取中央水污染防治专项资金1.005亿元,实施了静宁县城区水源地环境保护及葫芦河流域综合整治项目。2017年。积极争取环保专项资金330万元,拉动企业投入环保资金1200万元,实施省级环保项目5个。其中,治平乡陈峡村贫困村环境综合整治项目、春源养殖合作社规模化畜禽养殖污染治理项目和静宁皓天医药中间体产业化基地生产废水及生活污水综合处理项目已于2017年底全面建成投用;甘沟北山农村水源地保护工程、宁县旭东养殖合作社有机肥生产项目已完成全部建设内容。2018年,为静宁县争取了中央、省级环保专项资金720万元,计划实施贫困村环境综合整治、规模化畜禽养殖污染减排、水源地保护、大气治理等项目。

二是全力推动集中式饮用水源地规范化建设。积极争取资金,累计投入250万元,2017年实施了甘沟北山农村水源地保护工程,2018年实施细巷潭店、西北部三合乡镇、原安陈岔、曹务片乡镇集中式饮用水源地保护工程,总计布设隔离网118960米,安装保护区界标86个,警示教育宣传牌60个。同时,严格按照国家和省市集中式饮用水水源水质监测要求,由市环境监测站每月对地级集中式饮用水水源水质进行取样监测,每季度对县级地表水型集中式饮用水水源水质进行取样监测,每半年对县级地下水型集中式饮用水水源水质进行取样监测,每年对乡镇集中式饮用水水源水质进行取样监测,每两年进行一次集中式饮用水水源水质全分析,所有监测结果均在市政府门户网站、市环保局网站向社会进行公布,饮用水源地得到进一步有效保护,城乡居民饮水安全得到有效保障。

三是大力实施农村环境综合整治项目。争取中央、省级环保专项资金180万元,实施了四河镇卢湾村、届石铺镇二夫村、原安乡张营村、八里镇靳坪村4个农村环境综合整治项目,配置勾臂车、密封式垃圾清运车4辆、手推式保洁车86辆,安装各类垃圾收集箱62个,制作宣传牌4面,实行生活垃圾定期清扫清运,农村生活垃圾乱堆乱倒现象明显改观。

三、下一步工作打算

环保基础设施建设是城市建设和管理的重要组成部分,也是污染防治、改善环境质量不可或缺的基础。但环保基础设施建设仍然主要依靠地方政府及规划建设部门的统规统建,投资主体也在发改、住建等部门,环保部门只能从污染防治的角度,协助推进环保基础设施建设进程,无项目资金来源,一些问题的整改和工作的开展具有一定局限性。加之,近年来,随着国家宏观政策的调整,污染治理的环保基础设施建设的市场机制也在逐渐完善,第三方治理已经成为今后城市环保基础设施建设及营运的主体,城市环保基础设施建设领域市场化程度已经很成熟。国家发改委、财政部也相继出台了相关文件,要求在城市环保基础设施建设上采取PPP模式,财政资金仅作为引导资金,鼓励采取第三方治理方式解决地方财力不足,城市环保基础设施建设滞后的问题。近年来,环保部门结合自身职能,积极向国家、省上争取各类环境保护资金,配合各级政府实施了一批环保基础设施建设的民生项目,为推动静宁县城乡环保基础设施建设发挥了作用。

今后,我们将持续发挥环保部门在督促推进城乡环保基础设施建设的应有作用,积极争取环境保护项目,抓好重点项目建设,同时,进一步加大环保宣传力度,积极宣传环保政策法规,引导社会各界广泛参与抓好环境保护信息公开,积极吸纳民间资本,动员社会各界广泛参与治污设施建设,探索建立污染治理的市场化运营机制,搭建公众参与平台,共同维护流域生态环境,着力改善和提高静宁整体环境质量。 

联系单位:平凉市环境保护局环境综合管理科

联系电话:8225506

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